Přehled činností VNICTP za měsíc červen 2018; interní dokument VNICTP z.s.

Vážení kolegové,

v červnu, a začátkem července se událo několik pozitivních změn, o kterých bych Vás rád informoval. Především jde o schválení změny Nařízení vlády o stanovení výše a způsobu výpočtu poplatků za využívání rádiových kmitočtů a čísel a schválení novely Zákona 416/2009 Sb. O urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury.

Nejprve k té první věci. Výše poplatků za individuální oprávnění se přímo dotýká nás všech. Kapacity, které doručujeme zákazníkům neustále rostou, a zvedá se tak potřeba využívat nové radiové technologie a používat vetší šíře kanálů. Jistě, nejlepším řešením jsou optické linky, ale každé vlákno někde končí. Dlouhodobým projektem Výboru bylo dosažení snížení ceny za frekvence ve fixní síti. Úkolem regulátora bylo udržet příjmy do radiokomunikačního účtu, protože právě z něho jsou placeny náklady na přechod k DVB-T2 vysílání.

Dosaženým kompromisem je cenová degrese u spojů s velkou šíří pásma, tedy 56/80/112 MHz podle vzorců zveřejněných https://www.vnictp.cz/narizeni-vlady-c-1542005-sb. Společně se snížením ceny (většinou o 30%), se nám podařilo prosadit i další úpravu poměrů ve spektru. Pro delší skoky je výborná nová možnost koordinovat pásmo 6GHz (6425 -7,125 GHz) se šíří pásma 80 MHz, další změny se týkají pásma 13 GHz a 23 GHz. Více se dozvíte na workshopu pořádaném den před konferencí KKTS v Plzni, ve středu 12.9. od 12:00. Workshop se bude týkat i sítěmi 5G, možnostmi a vlastnostmi pásma 3,7 GHz a velkoobchodem v tomto pásmu. Třetím tématem workshopu pořádaného pod záštitou VNICTP je právě zákon o usnadnění výstavby 194/2017 Sb.(aplikační praxe), a novela 416/2009 Sb.

Právě tato novela nám po schválení Senátem a podpisu prezidentem umožní stavět přípojky sítí elektronických komunikací bez Územního rozhodnutí, povinností je až odevzdání dokumentace stavebnímu úřadu. Jistě nás tato změna nezbavuje povinnosti vypořádat soukromněprávní náležitosti – souhlasy vlastníků a vyjádření ostatních provozovatelů inženýrských sítí budou zcela jistě i nadále potřeba. Není také třeba nějak stavbu kolaudovat. Podle paragrafu 2d není nově třeba pro vydání ÚR dokládat závazná stanoviska dotčených orgánů podle právních předpisů.

Dalším cílem v usnadnění výstavby je snížení odpisové doby, a příprava komplexních změn snižujících ceny věcných břemen. U odpisů jde o relativně jednoduchou právní úlohu, jde o změnu přílohy Zákona o dani z příjmů. V případě VB bude cesta ke snížení podstatně delší a trnitější.

Tak si tedy navzájem držme palce a popřejme si mnoho úspěchů v práci.

za prezidium Jakub Rejzek

PS Nedotační podpora, Jakub Rejzek

Kromě výše zmíněného došlo k dopracování TNI k fyzické infrastruktuře uvnitř budov, související s ustanoveními Zákona 194/2017 Sb. Tento dokument bude zaslaný do Technicko-normalizační komise ke schválení a stane se informací pro investory do nemovitostí, jak postupovat při výstavbě telekomunikační infrastruktury v nově postavených budovách.

Připomínky k ZEK – posílejte:

V souvislosti se zrušením Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/24/ES ze dne 15. března 2006 o uchovávání údajů vytvářených nebo zpracovávaných v souvislosti s poskytováním veřejně dostupných služeb elektronických komunikací nebo veřejných komunikačních sítí a o změně směrnice 2002/58/ES (Data Retention), tedy potřebu změny, resp. zrušení ustanovení § 97 odst. 10 až 12 a na tuto úpravu navazující zrušení vyhlášky č. 318/2010 Sb., kterou se stanoví forma evidence provozních a lokalizačních údajů a způsob jejího předávání Českému telekomunikačnímu úřadu, chystá MPO předložit Vládě návrh technické novely ZEK. Náš střechový zákon č. 127/2005 Sb. o elektronických komunikacích je neuralgický, každé otevření láká pro případné zpřísnění spotřebitelských ustanovení. Která mohou být leckdy kontraproduktivní. Prosím o vaše připomínky k textu zveřejněném na extranetu do 30.7.2018.

Na druhou stranu je zde příležitost argumentovat pro zúžení ochranného pásma z 1 m na 0,5 m. To by mělo dobrý dopad na snížení ceny věcných břemen, a mnohde by mohly vzniknout sítě i tam, kde to dříve nebylo možné. Nicméně náš poslední pokus o zúžení na 0,5m neprošel přes ČKAIT a ČAT, argumentací byla šířka lopaty a následná blokace závěru PS...

Zcela zásadní pro další směrování trhu je rozvoj 5G sítí. Proto nás bude jistě zajímat zápis z vypořádání materiálu Návrh základních principů výběrového řízení v pásmu 700 MHz. Český telekomunikační úřad ve svých záměrech směruje k otevření příležitosti vzniku 4. operátora. Přečtěte si zápis z vypořádaní připomínek, pořádané formou workshopu. Samotný text návrhu najdete zde.

PS Dotační podpora; Martin Dvořák

MPO stále diskutuje s EK podobu a možnosti druhého kola výzev OPPIK programu NGA. Aktivita MPO se v současné době soustřeďuje na možnost realokace významné části prostředků na jiné programy. Viz. např. tento článek:

https://euractiv.cz/section/digitalni-agenda/news/dotace-na-internet-se-...

Bohužel neznáme cíl realokace poloviny prostředků. Dle dohody MMR a MPO bude 7 miliard směrovat do IROP, ale to by musela povolit EK. Ta po schůzce se sektorem (za nás Martin Dvořák) přesun prostředků povolila, ale přesun z OP PIK do IROP není očekávaný.

MPO nás stále ještě neinformovalo o termínu případné nové veřejné konzultace k bílým místům a panuje tedy odhad možnosti případného spuštění přihlášek do druhé výzvy až koncem roku 2018 (uvažován listopad 2018).

Na základě dotazů které Platforma zaslala již během května MPO v tomto měsíci dodatečně upřesnilo např.:

- nezvažuje se možnost zmenšit intervenční území (ale bude možné podávat i malé projekty)

- nepočítá se s účastí státního podniku

- nákup existující infrastruktury žadatelem o dotaci by měl být uznatelným nákladem

Zástupci VNICTP, APKT a ČTTK v druhé polovině července dopracují aktualizaci Příručky a odevzdají ji Platformě a MPO ke schválení. Naším zájmem je další zjednodušení čerpání dotačních prostředků ve 2. kole výzev.

Pro 3. kolo výzev jsme připravili a odevzdali Platformě, posléze i MPO, ke schválení náš zámět mapování pro dotování pouze backhaulu. Vyjádření Platformy bude známé pravděpodobně ještě tento měsíc.

Poslední informací je zastavení projektu WiFi4EU, protože Komise shledala nesrovnalosti při přijímání žádostí od obcí. Zájem byl ovšem vysoký, hodnotitel obdržel tisíce žádostí z celé EU.

PS Kolektivní správa, Terezka Rychtaříková

Dne 11.7. se konala schůzka PS Kolektivní správa na Hospodářské komoře.

Zde krátké shrnutí závěrů z dnešní schůzky pracovní skupiny ke kolektivním správcům autorských práv na Hospodářské komoře. TelCo sektor se shodl na společném postupu vůči kolektivním správcům, a to:

1) Do konce týdne (13.7.) odejde oficiální dopis (adresovaný všem kolektivním správcům) jako reakce na dopis Mgr. Tycové (OAZA) ze dne 22.6.2018 adresovaný Hospodářské komoře – návrh připraví Hanka Továrková – ve smyslu – nechceme další vytáčky ze strany kolektivních správců, očekáváme konstruktivní reakci na náš návrh snížení autorských odměn (slevy) z ceníkových cen (jak bylo deklarováno na předchozích jednáních). Reakci očekáváme do konce července 2018, jinak jsme připraveni podniknout příslušné právní kroky.

2) P. Bárta (APKT) doplní a zašle kolektivním správcům seznam asociací jednajících pod HK jako TelCo sektor – bude přílohou zápisu z posledního jednání s kolektivními správci (dne 11.6.2018).

3) Pokud kolektivní správci nezareagují na dopis ad 1) do konce července 2018, případně pokud jejich reakce bude opět vyhýbavá, sejde se pracovní skupina na půdě HK dne 1.8., v 11h, a poradí se o následných právních krocích (ÚOHS, žaloba, úschova).

PS EU Regulace; Martin Dvořák

EK - EECC

-----------------

10.7.2018 došlo ke schválení textu EECC a BEREC komisí ITRE (dokumenty na webu VNICTP).

Očekává se, že hlasování v prvním čtení by mělo nastat v říjnu 2018 ve Štrasburku.

Blíží se nám termín Valné hromady, kterou předpokládáme v termínech 8.10, anebo 15.10. Brzy pošleme pozvánku s konečným termínem. Kdyby se někomu z Vás jeden z nabízených termínů vyloženě nehodil, prosím Vás o sdělení na mail monika.rejzkova@vnictp.cz.

Přejeme Vám dovolené plné odpočinku, a mnoho zdaru ve Vašem podnikání.

S přátelským pozdravem

Jakub Rejzek