Přehled činnosti VNICTP za měsíc březen 2020
Interní dokument VNICTP pro členy asociace.
Je dobrou zprávou, že naše viceprezidentka Mgr. Tereza Rychtaříková se stala předsedkyní Sekce IT a Telekomunikací v Hospodářské komoře České republiky. Sekce IT a Telekomunikací je samozřejmě skupinové těleso více asociací, ale pro nás je tato volba výrazným posílením možností v aktivitách podpory trhu a zachování férové hospodářské soutěže.
Tereza Rychtaříková se stala opakovaně držitelem ocenění pro podnikové právníky, je zkušenou expertkou na právo v telekomunikacích. Úkol získat místo v čele sekce, který vzešel z Valné hromady na podzim 2019, považujeme za úspěšně dokončený.
Na začátku koronavirové krize jsme rozeslali návrh směrnice a opatření ve firmách. Na extranetu jsou také pokyny pro postup v případě vyhlášení karantény ve Vaší oblasti (stalo se v oblati Litovel), protože sítě naší velikostí nejsou kritickou infrastrukturou státu. V průběhu spolupracujeme s krizovým týmem Hospodářské komory, která kromě veřejně známých aktivit (kurzarbeit a ochrana OSVČ) také spustila bezplatnou právní poradnu.
Jakékoliv podněty budeme dále komunikovat na naše kolegy na Komoře. Jsme Vám k dispozici pro další informace.
Jakub Rejzek, Martin Dvořák
V PS Usnadnění výstavby došlo jsem se v březnu zabývali především procesy kolem rekodifikace veřejného stavebního práva.
Stavební zákon: Ministerstvo pro místní rozvoj vypořádalo připomínky z meziresortního řízení, kterých bylo více nežli 4500.
Jednotlivá oddělení na MMR si rozebrala svoje témata, bez návaznosti na sebe je upravili a znovu spojili v návrh zákona. Materiál odstraňuje některé naše výdobytky z poslední doby a obecně podle mého předběžného soudu situaci spíše dále zhoršuje. Rekodifikace stavebního práva je natolik závažné téma, že se ke snaze "silou" protlačit návrh do LRV a do Vlády ke schválení a odeslání do Sněmovny je důvodem k nespokojenosti všech partnerů v procesu přípravy. Nejprve protestovali asociace obcí a krajů ve svém materiálu Prohlášení územních partnerů k návrhům nového stavebního zákona.
Plánovaná lhůta na uplatnění připomínek je 5 pracovních dnů! MMR obešlo podmínku 30 dnů na připomínky k materiálu tím, že jej považuje za korekci předchozího návrhu. Přitom návrh zákona je v podstatě nový.
Proto jsme napsali dopis na MPO a ČTÚ, ve kterém žádáme, abychom mohli naše připomínky uplatňovat i jejich prostřednictvím. Podle pravidel pro meziresortní připomínkové řízení je u opakovaných připomínek vyřazený subjekt, který v řádném termínu připomínky neuplatnit. Hospodářská komora již proto není jako připomínkové místo zahrnuta.
Do celého procesu se Stavebním zákonem se vložil také ombudsman Křeček. Je naším úkolem odevzdávat návrh zákona řádně vypořádaný a připravený do legislativního procesu.
PPS Spektrum: v souvislosti s koronavirovou krizí jsme požádali o urychlené přijetí již dříve schválených změn ve VO_R_14 pro pásmo 10,5 GHz. Požadujeme rychlé otevření pásma pro kanály se šířkou 56 MHz.
Přidali jsme se k žádosti o prodloužení lhůty k odevzdání připomínek k aukci 5G kmitočtů. Jednak kvůli kolegialitě v těžké době, ale také - nikomu z našich členů odložení aukce nevadí...
O2TV: součástí jednání v době krize koronavirové byla i videokonference s O2TV. V pondělí 6.4. jsme absolvovali jednání s O2 kvůli stížnostem členů na nefunkčnost služeb O2 TV a reakcí ze strany O2.
Služby OTT IPTV O2 často vypadávaly, nabídli jsme jim prostor pro nasazení CDN v propojovacích bodech sítí. Ukázalo se, že není problém v kapacitě odchozího směrů směrem od NIX.cz, kde O2 provozuje interface do ostatních sítí v internetu. Doložili to ukázkou z grafu zátěže od začátku roku. Dodávám, že na platformě běží kromě O2TV také iVysílání ČT.
Členové si hodně stěžovali na Bursty - v O2TV přiznali, že neřídí bursty v síti, ale mají v plánu řízení burstů nasadit.
Kapacita připojení O2TV platformy do internetu je v pořádku /graf/, ale kapacitní možnosti platformy jako takové jsou omezené. Pracují na tom, zhruba do konce týdne bude další záplata a další upgrade HW.
Možnosti CDN - neumí, protože pracuji s multicastem do CDN a až poté mají Unicastové streamy.
Mají dostatečně dimenzovaný propoj v NIX.CZ a dávají k dispozici IP adresy pro QOS sítě proti burstům
Vybudují pravděpodobně v NIX.cz informační platformu pro partnery. Aby bylo jasné, kdy je problém na platformě a kdy v internetu.
Zde jsou pro naše členy IP adresy, pro které si můžete udělat v síti
O2TV OT: 83.208.217.0/24ivys: 90.182.9.0/25
Jsme schopní s nimi konzultovat technické náležitosti, pokud budete mít zájem.
Dotace: běží sběr projektů k aktuálnímu 3. kolu výzev k OP PIK.
Videokonferenčně připomínkujeme přípravu dotačního titulu pro přípojné sítě (backhaul)
Podpora neveřejných sítí: dostali jsme jako jediný analýzy krajů, o které se opírají při argumentaci potřeby budovat paralelní sítě k našim sítím. Požádali nás o oponenturu. Jedná se o rozsáhlý materiál, který mohu dát k nahlédnutí. Oponenturu vypracujeme do konce měsíce dubna.
Tereza Rychtaříková.
V rámci jednání s kolektivním správcem Intergram došlo k prozatímní dohodě ohledně úhrady poplatků za přenos televizního vysílání za rok 2019.
Pod záštitou Hospodářské komory ČR bylo dohodnuto, že uživatelé práv uhradí 83% poplatku, a to do půlky měsíce března. Kolektivní správce naopak ustoupí od soudního vymáhání poplatků za rok 2019, a to i včetně již zahájených sporů. Obě strany tím tak získají prostor pro další jednání, a to minimálně do konce června 2020.
Zákon o elektronických komunikacích: začala platit novela, která zavádí nové principy ochrany spotřebitele. Návod na aplikaci změn najdete ve One Pageru k novinkám plynoucím z novely, ale také v prezentaci. K Vaší pozornosti i komunikace našeho člena s dotazem na Úřad v povinnosti uvádět ověřovací kod účastníka.
Pro dotazy jsme vám k dispozici.
Do Sněmovny dorazila novela Zákona o vojenském zpravodajství. VNICTP má k tomuto návrhu zákona vážné výhrady. Sondy, které zákon nazývá Nástroje detekce, mohou podle textu zákona působit i aktivně směrem k případnému protivníkovi. To je z mnoha technických důvodů pro naše sítě velké riziko z odvetných opatření. Proto budeme požadovat explicní zákaz aktivního působení ze sítí veřejných komunikačních sítí. Také musíme doplnit princip náhrady škod, protože škody způsobené případnou nedostupností našich sítí z jiných oblastí v internetu půjde pouze obtížně číselně vyjádřit. Problematická je také absence civilní kontroly. Je třeba přiznat, že v návrhu zákona je mnoho našich připomínek zapracováno.
Termín běžící konzultace k podmínkám výběrového řízení na udělení přídělu rádiových kmitočtů v pásmech 700 MHz a 3440-3600 MHz (5G) byl na základě požadavku průmyslu prodloužen do 4.5.2020. Plánujeme se soustředit na požadavek vylepšení definice velkoobchodní nabídky ve smyslu našich předešlých požadavků.
Etický kodex poskytovatelů: byl odeslán návrh textu na ČTÚ směřující k verzi prohlášení ze strany poskytovatelů přístupu k internetu o dodržování kodexu. Někteří operátoři tlačí na vznik složitého systému certifikací a kvalifikačních předpokladů. My jsme proti, a pokud již musíme akceptovat vznik takového dokumentu, chceme co nejjednodušší proces. Operátor se případně k parametrům přihlásí a tím mu vznikne povinnost je dodržovat. ČTÚ tak jako tak připravuje novelu ZEK, ve které budou jednotné minimální parametry (v procentech inzerované rychlosti) předepsané pro všechny. Vyplývá to z EU Směrnice ECCC.
V meziresortním připomínkovém řízení je „Návrh vyhlášky o digitální technické mapě kraje“ s termínem do 15.4.2020.
Vyhláškou o digitální technické mapě kraje se na základě zmocnění v zeměměřickém zákoně stanovují – struktura a obsah digitální technické mapy včetně zjednodušeného způsobu vedení údajů, které nedosahují požadované úplnosti, a včetně rozdělení údajů na veřejné a neveřejné, – charakteristiky přesnosti digitální technické mapy, – výměnný formát digitální technické mapy, – formy a podmínky poskytování údajů z digitální technické mapy, – údaje, které stavebník předává do digitální technické mapy při vzniku, změně nebo zániku objektu nebo zařízení, a jejich strukturu, – podrobný obsah seznamu vlastníků, provozovatelů a správců dopravní a technické infrastruktury a seznamu editorů digitálních technických map krajů a osob, které za editora plní jeho editační povinnost.
Tato vyhláška navazuje na novelu zákona č. 47/2020 Sb., kterým se mění zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví z 26. února 2020.
Připravujeme připomínky, ale podle našeho názoru DTM neplní svůj avizovaný účel nahrazovat Registr pasivní infrastruktury.
Na začátku nouzového stavu jsme byli osloveni MPO a předsedkyně Rady ČTÚ, abychom potvrdili možnost veřejného prohlášení Vlády směrem k telekomunikacím.
Státní správa tlačila ve videokonferenci šéfy velkých asociací (VNICTP, ČAEK, APKT, APMS), aby odsouhlasili Vládě připravené prohlášení, že operátoři nebudou odpojovat zákazníky s nezaplacenými závazky za telekomunikační služby. To jsem jako prezident VNICTP ostře odmítnul s tím, že takové veřejné prohlášení bude chápáno jako generální pardon na hrazení našich služeb. Ubezpečili jsme zástupce Vlády, že není třeba vstupovat do vztahů mezi operátory a jejich zákazníky. Varoval jsem před jakýmkoliv zásahem do trhu a komunikace směrem k trhu. Všichni zástupci asociací se přidali, protože i ty největší by ohrozila masová platební nekázeň.
Citlivost trhu na jakékoliv informace potvrdila nešťastná tisková zpráva vydaná ČTÚ, ve které žádala provozovatele streamovacích služeb ke snížení kvality z důvodu přetížení sítí. Na takové prohlášení reagoval tisk, který bylo nutné velmi důsledně ujišťovat o dobrém stavu telekomunikační infrastruktury v ČR a dostatečné kapacitě našich sítí. Bohužel v jiných zemích EU tak kvalitní infrastrukturu nemají, dochází proto k přetížení a výpadkům.
Vydali jsme tiskové zprávy, poskytli jsme celou řadu rozhovorů a i s pomocí Vámi poskytnutých dat jsme přesvědčili odbornou i laickou veřejnost. Kdybychom tak neučinili, narostl by tlak na státní intervence do našeho segmentu služeb.
Děkujeme Vám za Vaši důvěru a přejeme pevné zdraví a hodně dobrý antivirus.
Za celý kolektiv; Jakub Rejzek, prezident asociace