Výbor nezávislého ICT průmyslu (VNICTP) podal podnět Úřad pro ochranu osobních údajů (ÚOOÚ) ve věci možného systémového narušení důvěrnosti elektronických komunikací. Podle VNICTP existuje reálné riziko, že současná aplikační praxe umožní neoprávněné předávání citlivých údajů bez soudního dohledu, a tím i zásah do základních práv uživatelů elektronických komunikací.
Podnět se týká výkladu § 40 odst. 1 písm. c) zákona č. 121/2000 Sb., autorského zákona, ve znění pozdějších předpisů. Toto ustanovení bylo do českého právního řádu převzato v rámci transpozice směrnice Evropské unie o dodržování práv duševního vlastnictví. VNICTP však upozorňuje, že jeho aplikace je v praxi vykládána způsobem, který může vést k obcházení striktního režimu důvěrnosti komunikací stanoveného zákonem č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích.
„Důvěrnost komunikací je základním pilířem ochrany soukromí. Český právní řád ji umožňuje prolomit pouze ve výjimečných případech a zásadně pod soudní nebo obdobně přísnou kontrolou. Jakékoli rozšiřování tohoto okruhu na soukromoprávní subjekty bez jasné zákonné opory považujeme za velmi rizikové,“ uvádí VNICTP.
Výbor upozorňuje zejména na rostoucí počet žádostí ze strany nositelů autorských práv nebo jejich zástupců, kteří se domáhají poskytnutí provozních či lokalizačních údajů s odkazem na autorský zákon. Podle názoru VNICTP však tento zákon výslovně neumožňuje prolomení důvěrnosti komunikací, na rozdíl od taxativně vymezených případů podle § 97 zákona o elektronických komunikacích.
VNICTP proto požádal ÚOOÚ o odborné stanovisko ke dvěma klíčovým otázkám:
-
zda je prolomení důvěrnosti komunikací bez předchozí soudní ingerence podle autorského zákona v souladu s právní úpravou elektronických komunikací,
-
a zda je takový postup slučitelný s povinnostmi správců osobních údajů podle obecného nařízení o ochraně osobních údajů (GDPR).
Cílem podnětu je předejít nejasné a potenciálně nebezpečné aplikační praxi, která by mohla vést k plošnému zásahu do soukromí uživatelů a k právní nejistotě poskytovatelů elektronických komunikací.